三农直通车综合报道：宽带的国家战略终于在不断被社会所接受，并且也得到了国家的重视。但我国的宽带发展一直存在一个问题，就是发展不平衡的问题。一方面在经济发达的城市，宽带的竞争日趋激烈，经常出现有损行业健康发展的恶性竞争事情，另一方面中西部的农村宽带却全面落后。宽带发展出现的“城市过剩，农村不足”现实已经不可回避，在宽带战略的发展中，与其恶性竞争，不如将这些有限的资金投入到农村宽带建设中去……
目前，我国城市宽带正处于大提速阶段，但农村地区仍处于市场导入期。据统计，2011年全国农村宽带家庭普及率仅为10%，在一些预测中，农村宽带市场未来三年将加速增长，2012年为14%，2014年将达到20%。即使如此，这些数字与城市相比还是有很大差距。在城市，截止到2011年底，中国电信在南方21省城市地区的宽带，尤其是在20兆带宽接入能力覆盖率已经达到70%。由此可见，城市的宽带设施发展远远好于农村。
因为一些历史和客观现实原因，我国的城乡经济发展存在一定的差距，而互联网则一直被视为改变城乡二元结构、缩小城乡差距的重要手段之一。但目前，正在全国开展的轰轰烈烈的宽带光网建设主要集中在经济较发达的城市区域，在广大农村地区，却显得相对静悄悄。农村发展缓慢的原因不言自明：投资成本过大、投资效益低下、实施难、维护难……
一方面，在农村和偏远地区，宽带建设投资巨大，十年甚至数十年都难以收回成本。另一方面，城市却存在着恶意和无序竞争，甚至出现浪费严重、重复建设严重的现象，排他性恶意竞争让用户抱怨没有选择权。比如城市经常出现社区对宽带设施建设不配合，甚至加以阻挠；房地产开发商将本应承担的接入管道和设备间责任“转嫁”给电信运营商，要求运营商高价格买断或租赁设备间；物业公司对运营商入场施工恶意阻挠，动辄坐地起价数十万元。
这就是我国的宽带建设一直存在的城乡二元化的发展怪状，这种发展不平衡现象急需转变。在宽带建设领域，主要问题是发展不平衡，而不是投入不足，国家在加大投入和扶持的同时，重点应是偏向农村和偏远山区。但事实却恰恰相反，目前我国的宽带建设是“城市在奔跑，农村在漫步”。
农村宽带发展的重要性不言而喻，在本报记者进行的多次农村信息化采访。