在大中型城市随着老年人比例的不断增大，低层楼及多层楼(旧楼)住宅无电梯的状况已使大多数老年人面临较大的生活困境，旧楼加装电梯操作流程：勘查现场确定加装电梯方案；加装电梯业主意见收集(2/3的业主或面积通过，作为低层住户，有一肚子委屈，高层住户聚集起来围攻低层住户，要牺牲低层住户个人的合法权益去成全所谓的集体利益，没有加装电梯之前，高层住户上下爬楼梯不关低层住户的事，现在却演变成了对持反对意见的低层住户的集体讨伐。
随着人口老年化及楼价的不断攀升，旧楼加装电梯是大势所趋，也是政府倡导和鼓励的民生工程，为了解决现有建筑物无电梯的状况，使老年人及残障人员改善生活质量，国内现有建筑物加装电梯的需求逐年增加，政府相关部门也出台了相关政策、相关规定及若干性指导意见，以及解决加装电梯电梯技术上的问题的重要执行标准《GB28621-2012》（安装于现有建筑物中的新电梯制造与安装安全规范),通过该标准的制定，为加装电梯过程中遇到的实际问题及技术问题提供了可行性解决方案。
推进老旧小区加装电梯工作，不仅涉及法律政策的贯彻落实，更是平衡各方利益的过程。而加装电梯之所以一直是老旧小区改造难点，最大的阻力来自小区业主的意见难以统一，高楼层与低楼层业主之间的利益冲突时常成为最大阻碍。这也让很多地方的老旧小区加装电梯不是倒在“最后一公里”，而是在“第一公里”就卡了壳。如何移去老楼老年人面前这座“山”，让既有住宅加装电梯这项家庭养老支持利好政策真正落地，近年来全国各地陆续出台旧楼加装电梯相关政策，让很多想安装电梯的业主看到了希望。但增设电梯总量还不如预期，加装电梯工作还只是“万里长征第一步”。老楼装电梯进度慢的主要原因是一些地方还没有走出“一户反对全楼搁置”的困局。