目前，在我国有相当一部分老年人正居住在没有电梯的多层住宅中，以及随着无障碍城市化工作的推进，多层住宅加装电梯的实际需求日益凸显，如何合理、安全地给旧有建筑加装电梯的问题也正成为一些大中型城市所关注的焦点，而对于低层住户来说，对电梯使用需求不大甚至为零，此外，加装电梯可能影响采光、通风、通行，产生噪音，隐私性不足，日后的电梯维修费用分担，低层房屋的价值因加装电梯也要打折扣等问题，所以他们明确反对甚至阻扰加装电梯项目施工。
随着人口老年化及楼价的不断攀升，旧楼加装电梯是大势所趋，也是政府倡导和鼓励的民生工程，为了解决现有建筑物无电梯的状况，使老年人及残障人员改善生活质量，国内现有建筑物加装电梯的需求逐年增加，政府相关部门也出台了相关政策、相关规定及若干性指导意见，以及解决加装电梯电梯技术上的问题的重要执行标准《GB28621-2012》（安装于现有建筑物中的新电梯制造与安装安全规范),通过该标准的制定，为加装电梯过程中遇到的实际问题及技术问题提供了可行性解决方案。
推进老旧小区加装电梯工作，不仅涉及法律政策的贯彻落实，更是平衡各方利益的过程。而加装电梯之所以一直是老旧小区改造难点，最大的阻力来自小区业主的意见难以统一，高楼层与低楼层业主之间的利益冲突时常成为最大阻碍。这也让很多地方的老旧小区加装电梯不是倒在“最后一公里”，而是在“第一公里”就卡了壳。如何移去老楼老年人面前这座“山”，让既有住宅加装电梯这项家庭养老支持利好政策真正落地，近年来全国各地陆续出台旧楼加装电梯相关政策，让很多想安装电梯的业主看到了希望。但增设电梯总量还不如预期，加装电梯工作还只是“万里长征第一步”。老楼装电梯进度慢的主要原因是一些地方还没有走出“一户反对全楼搁置”的困局。